一线观｜这“五大关系”，总书记在湖北讲，实际也是对全国讲

蔡甸融媒 发表于 2026-1-31 16:11:37

<section data-tools="135编辑器" data-id="86005"><section data-autoskip="1" style="overflow: auto;font-size: 15px;margin-bottom: 16px;line-height: 1.45;padding: 16px;border-radius: 3px;word-wrap: normal;color: #333333;box-sizing: border-box;background-color: #f7f7f7;"><span data-pm-slice="0 0 []" style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: PingFang SC, system-ui, -apple-system, system-ui, Helvetica Neue, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; font-size: 16px; background-color: rgb(255, 76, 65); float: none; visibility: visible; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; display: inline !important;"><span leaf="" style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0);margin: 0px;padding: 0px;outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;visibility: visible;"> <span leaf="" style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: PingFang SC, system-ui, -apple-system, system-ui, Helvetica Neue, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; font-size: 16px; visibility: visible; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"> 今年湖北的政府工作报告连同附件，“改革”一词出现了60多次。它出现在“十四五”时期和2025年的工作回顾里，出现在“十五五”时期我省经济社会发展要重点把握的六点里，出现在2026年的重点工作里。这个词频繁出现的背后，有一根方法论的牵引绳。</section></section><section data-role="paragraph"> </section> <section data-tools="135编辑器" data-id="133073"><section style="margin: 10px auto;display: flex;justify-content: center;"><section><section style="letter-spacing: 0px; color: rgb(255, 255, 255); background-color: rgb(255, 0, 0); width: 32px; height: 32px; border-radius: 100%; display: flex; justify-content: center; align-items: center; border: 1px solid rgb(255, 255, 255); margin: 0px auto; box-sizing: border-box;">01</section></section></section></section> 这根牵引绳是有源头的。2013年，习近平总书记在湖北考察改革发展工作时，强调全面深化改革必须把握解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定的关系。总书记说，“改革的几个关系，在湖北讲，实际也是对全国讲”。这么多年来，“五大关系”连通各个方面的改革细节、发展故事，并在顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待的过程中，不断拓展内涵，融入我们党在改革方法论上的理论创新、实践创造。发展出题目，改革做文章，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。事业发展从来不是“凭感觉、靠运气”，这里面既有利益格局调整带来的“碰撞摩擦”，也有体制机制不完善造成的“梗阻障碍”。如果没有科学的方法论指引，就会“手握钝器砍硬柴”，甚至陷入畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼的困境。<section style="text-align: center;margin-bottom: 8px;" nodeleaf=""></section>光谷高新大道如同一条金色的链条，串起沿线的光电子和大健康万亿产业集群（魏铼｜摄）近年来，湖北把一切工作向支点建设聚焦聚力，既设定工作目标，也给出工作方法。在科技创新领域，创新之花结出产业之果；在区域协调发展领域，打破行政壁垒、畅通要素流动；在优化营商环境领域，把群众跑变成数据跑，把“多头办”变成“一次办”……流祉问源，这些工作的推进、成效的取得，背后的一个重要原因是，我们手握改革方法论的“锦囊”，在活用、善用、巧用、妙用中，开闸门、畅大渠、涌活水，由此释放澎湃动能。 <section data-tools="135编辑器" data-id="133073"><section style="margin: 10px auto;display: flex;justify-content: center;"><section><section style="letter-spacing: 0px; color: rgb(255, 255, 255); background-color: rgb(255, 0, 0); width: 32px; height: 32px; border-radius: 100%; display: flex; justify-content: center; align-items: center; border: 1px solid rgb(255, 255, 255); margin: 0px auto; box-sizing: border-box;">02</section></section></section></section> 这根牵引绳由多股线编制而成。以今年的政府工作报告为例，至少有七股线。第一股线，下好一盘棋、不搞一刀切。比如，区域协调发展是一盘大棋。报告提出优化现代化城市体系。具体如何行棋？落到县域这个层面，明确了支持大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城、人口流失县城差异化发展。第二股线，内因是根本，外因是条件，外因通过内因起作用。比如，察形辨势是抓工作的重要前提。报告从战略机遇、风险挑战两个方面，分析了“十五五”时期的形势，最终落脚到，充分发挥湖北交通区位优越、科教资源富集、产业体系完整、市场空间巨大的比较优势，以全球视野和前瞻思维、理性态度和历史纵深，积极识变应变求变，努力以湖北一域的高质量发展更好服务于中国式现代化建设全局。第三股线，塑造“局部领先之长”。比如，特色产业是一个地方的竞争力所在。报告点到了很多地名、产业、产品。“汉孝随襄十”新能源与智能网联汽车、“武鄂黄黄咸”光电子信息、“宜荆荆襄”新能源新材料、“汉宜荆黄”绿色智能船舶等产业走廊，串起大量企业；曾都的移动应急装备、下陆的电子电路铜箔等，“虾鳝米茶、藕菇橙艾”，武昌鱼，各类工业品、农产品，不能说遥遥领先，但可称各展其强、各显其美。报告提出，培育壮大县域特色产业集群。从中，各个地方可以找到属于自己的那一款、那几款。第四股线，走一步、看两步、想三步。比如，消费是经济增长的“压舱石”、主动力。这怎么看？怎么办？报告用“三个价值”研判人民群众的新需求，即实用价值、情绪价值与知识价值。并由此细分出几个发力点：着力稳定住房、汽车、家电家居等大宗消费，持续改善餐饮、住宿、出行等日常消费，大力拓展大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等服务消费新空间，积极培育首发经济、会展经济、路衍经济、银发经济等消费新增长点，实施入境消费拓展行动，开展县域“千集万店”改造提升。第五股线，十个指头弹钢琴。比如，改革发展任务繁重，不能胡子眉毛一把抓。拿城市更新改造来说，报告提出，以“重构房地产商业模式”为核心，以“重塑城市商业生态”和“建造产业绿色智能转型”为支撑，以“重组地上地下空间、整合各类支持政策和链接外部服务资源”为保障。“三个以”通盘考虑各方面情况，统筹速度、力度、进度，心中有“谱”、胸中有“数”、手上有“招”。第六股线，尽力而为、量力而行。比如，抓民生，不能开空头支票，也不能冷暖不知、忧喜不闻。报告里讲，对群众基本民生需求尽力而为、应保尽保，对改善性民生事项量力而行、务实把握。其中提到的很多人群，像外卖员、快递员、网约车司机，海内外高校毕业生，海内外楚商和曾经在鄂就读的校友、全省广大高校师生和外出务工人员，老人、妇女儿童、残疾人等，很多针对性举措，校准了“量力”的坐标，点燃了“尽力”的激情。第七股线，当前解决问题、长远不留后患。比如，安全是发展的基石，发展是安全的保障。报告提出，有力推动风险治理从事后应急处置向事前预防转型，依靠科技支撑和制度保障持续提升本质安全水平；坚持“立足防、超前治、科学救、注重建”工作方针，加强安全生产源头治理和风险隐患排查整治。这些都是备豫不虞之思、强基固本之谋。 <section data-tools="135编辑器" data-id="133073"><section style="margin: 10px auto;display: flex;justify-content: center;"><section><section style="letter-spacing: 0px; color: rgb(255, 255, 255); background-color: rgb(255, 0, 0); width: 32px; height: 32px; border-radius: 100%; display: flex; justify-content: center; align-items: center; border: 1px solid rgb(255, 255, 255); margin: 0px auto; box-sizing: border-box;">03</section></section></section></section> 七股线编成的牵引绳，汇进了湖北发展蹄疾步稳的“工具箱”。今年是“十五五”开局之年。开局得有新作为，新作为如何展现？唯有改革。我们现在的改革，早已不是简单的修修补补、零敲碎打，而是各领域的联动和集成。进入“十五五”，湖北的目标清晰坚定，那就是确保支点建设取得决定性进展。这里的“确保”，不是一句空洞的表态口号，而是一个承载着责任、彰显着决心、蕴含着方法的重量之词。<section style="text-align: center;margin-bottom: 8px;" nodeleaf=""></section>长江水陆交通立体画卷展活力（陈少哲｜摄）从今年开始，向着“确保”而行，我们的各项工作就如离弦之箭一般射出去了，没有回头路可走了。在这个过程中，这支箭要射穿发展不平衡不充分的问题，射穿城乡之间、区域之间仍有不小差距的问题，最后直中靶心，射箭的力量感、技战术都要达到更高的水平才行。在这支箭飞驰的过程中，应当催生基层环境面貌之变、群众精神面貌之变、干部作风之变、治理格局之变、发展面貌之变。湖北这片土地，奔腾着敢为人先的精神血脉，蕴藏着生机勃发的改革基因。山水迢迢行大道，我们坚信，一年又一年，在湖北改革发展长卷上用心挥毫的每一笔，都是接续历史，都在创造未来，都会像浩荡的江水一样，奔向更好的光景。<section style="font-size: 17px; letter-spacing: 1px; line-height: 2; box-sizing: border-box; text-align: justify; color: rgb(62, 62, 62);"><section style="box-sizing: border-box;"> <section style="max-width: 100%; color: rgb(67, 74, 84); font-family: -apple-system-font, Helvetica, PingFang SC, Hiragino Sans GB, Arial, Microsoft YaHei; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; outline: 0px; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%; margin: 0.5em 0px; padding: 0px; outline: 0px; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%; margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; height: 1px; background-color: rgb(160, 160, 160); line-height: 0; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box;"> </section></section></section>来源：观一线 <p style="margin-top: 0cm; margin-bottom: 0px; padding: 0px; color: rgb(67, 74, 84); text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; letter-spacing: 0.544px; line-height: 19.2pt; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;">制作：舒畅 | 编辑：熊霞 | 责编：方军 <p style="margin-top: 0cm; margin-bottom: 0px; padding: 0px; color: rgb(67, 74, 84); text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; letter-spacing: 0.544px; line-height: 19.2pt; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;"><span style="font-weight: 700; letter-spacing: 0.544px; line-height: 19.2pt; margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; color: rgb(136, 136, 136); font-size: 14px; overflow-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box;">出品：蔡甸区融媒体中心<p style="margin-top: 0cm; margin-bottom: 0px; padding: 0px; color: rgb(67, 74, 84); text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; letter-spacing: 0.544px; line-height: 19.2pt; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;"> <p style="margin-top: 0cm; margin-bottom: 0px; padding: 0px; color: rgb(67, 74, 84); text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; letter-spacing: 0.544px; line-height: 19.2pt; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;"> <p style="margin-top: 0cm; margin-bottom: 0px; padding: 0px; color: rgb(67, 74, 84); text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; letter-spacing: 0.544px; line-height: 19.2pt; text-align: center; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;">您有新闻线索，请联系我们：<p style="margin-top: 0cm; margin-bottom: 0px; padding: 0px; color: rgb(67, 74, 84); text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; letter-spacing: 0.544px; line-height: 19.2pt; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;">新闻热线：027-84942678<p style="margin-top: 0cm; margin-bottom: 0px; padding: 0px; color: rgb(67, 74, 84); text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; letter-spacing: 0.544px; line-height: 19.2pt; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;">投稿邮箱：2187431778@qq.com</section></section><link rel="stylesheet" href="//bbs.whcdrm.com/source/plugin/wcn_editor/public/wcn_editor_fit.css?v134_Z8Z" id="wcn_editor_css"/>

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