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有人说这里很好玩—— 花博汇四季花海常看常新 沉湖的日出比油画更梦幻……
有人说这里蛮好吃—— 莲藕频频亮相国宴 新农牛肉堪称“初代网红”……
这里山水相间、河湖纵横 更宜寻觅人间“知音”
2023年《行风连线》第11期，有请—— 蔡甸区人民政府
今年以来，蔡甸区以“开局就奔跑，起步即冲刺”的比拼状态，扎实推进“十大行动”，全力确保“开门红”。一季度固定资产投资增长8.7%，工业投资增长14.8%，工业增加值增长6.1%，主要经济指标保持稳定增长。
一是聚力项目攻坚，扩大有效投资。坚持项目为王，火力全开推进项目快落地、快建设、快投产。组织重大项目现场办公，全力破解土地、资金等要素保障难题。持续推进“两个一百平方公里”工业园区建设，累计整理开发2.62平方公里，取得用地批文2031亩、供应项目用地8宗751亩，19个项目参加全市集中开工，精杰智能装备生产基地、兴力实业注塑件自动化等一批制造业项目去年底签约、年底供地、今年初开工。
二是聚力招商引资，优化产业结构。围绕新能源汽车及关键零部件、装备制造、智能家居、电子信息等主导产业和服务业重点发展方向，加大龙头企业、领军企业引进力度，推进产业集聚发展。一季度签约亿元以上产业项目20个、总投资额313.3亿元，其中工业项目10个、总投资额136.8亿元。强化以商招商，推动延链补链强链，启动联东U谷国际创新产业中心建设、协议总投资达100亿元。强化对欧招商推介，成功举办“霍尼韦尔2023供应商峰会暨武汉中德国际产业园推介会”，德国普旭在中国首家制造基地成功落户蔡甸。
三是聚力创新驱动，激活发展动能。深入实施高新技术企业“双向培育”和倍增行动，全力支持中小企业创新发展，新增80家高新技术企业首次认定入库，新增省级专精特新企业42家、累计达90家。加快建设创新平台，中电光谷数字产业园参评市级示范创新园区，21家市级企业研究开发中心完成备案公示。
四是聚力优化环境，壮大市场主体。全面推行企业开办“1050”标准，积极引导“个转企”。一季度，市场主体净增3156户、企业主体净增1396户，新增限上商贸企业4家，资质以上建筑业企业2家，规上服务业企业3家。实施首贷专项拓展行动，加大信贷投放力度，一季度组织银企对接活动11场、签约意向金额超90亿元，单季新增投放超31亿元，存贷款加权增幅9.4%。
五是聚力民生改善，办好群众实事。落实就业优先政策，兑现就业创业扶持资金1800余万元，组织开展“学子聚汉”“春风行动”就业专场招聘会25场，提供用工岗位1.7万个，实现城镇新增就业2777人。持续优化公共服务，加快常福北综合服务配套项目建设，大集、黄陵还建社区配套幼儿园、正商·书香华府幼儿园等3所幼儿园项目完成前期手续，即将进场施工。
记者探访1：莲花湖水质堪忧？
4月14日傍晚，记者在蔡甸区莲花湖旁的卫民巷看到有一处排水口正源源不断地向外排出带有泡沫的污水。
居住在附近的谢先生告诉记者，4月13日上午蔡甸下了一场暴雨，没过多久，这处排水口就有大量污水排出。
记者走访了莲花湖周边的一些住户，一位大爷告诉记者，这附近共有三个这样的排水口，里面排出的应该是附近居民楼里的生活污水。
这些污水是否真的是附近居民区的生活污水？为什么可以向湖里排放？记者拨打了城排中心的电话，工作人员则表示并不清楚这一情况，需要去到现场进行排查。
市民朋友反映的关于莲花湖的问题基本属实。
莲花湖是一个城中湖，同时也是蔡甸城关一个重要的雨水通道，具有很强的调节功能。过去城市建设的时候没有考虑雨污分流，所有的污水、雨水都入了湖，所以在前几年这个湖的水质已经到了“劣五类”。我们意识到这个问题以后，2020年开始，区委区政府投资15亿元在城关地区进行雨污分流改造。
“问题出在水里，根子肯定在岸上。”过去大量的生活污水混着雨水一起排到湖里，通过这三年的努力，莲花湖曾有的30个排污口现在大部分已经治好了。目前还剩下两三个排口，因为工程还没有完工，正在治理之中。预计到今年年底工程可以完工，完工后相关问题将基本得到解决。
莲花湖一共有七个湖，市民朋友反映的问题点位在二号和三号湖。目前其他湖的情况比这里好的多，过去是劣五类水，现在水质已经到四类了。下一步，我们将加快雨污分流改造工程建设，今年底完成，彻底解决污水入湖问题。
专家点评 湖北省政协委员 武汉大学政治与公共管理学院教授 博士生导师
上官莉娜
我记得2019年时《行风连线》也关注过莲花湖的问题。今年是2023年了，刚才嘉宾介绍，在这三年里蔡甸区投了15个亿进行雨污分流改造。这么大的工程，可以说决心和投入的成本都非常大。但是可以看到，可能离市民的期望还有一定的差距。
湖泊保护是一项长期性、系统性的工作，莲花湖治理问题可以说是由来已久。从目前的工作机制来看，我想可能需要进一步的强化建设、水利、园林、城管、环保等部门的合作，形成全方位、立体的治理模式，提供体制机制的支撑。
另外，我觉得还需要一些前瞻性的思考，就是年底工程完成后，后期的运营问题。后期管网、湖泊的专业运维，提高管网设备使用效率和使用寿命，有效解决排污等难题都需要考虑到。
其实从暗访来看，令人欣喜的是市民朋友非常积极热心，对于相关问题的参与度很高，可以从源头上帮助提高监测预警的准确性，当然也希望政府相关部门能够提升回应力。
保护生态环境对提高人民群众的生活质量具有重大意义。近几年我们投了十多个亿用于治理莲花湖污水直排的问题，下一步我们将组织和督促业主单位以及施工单位进一步加快施工进度，在保证施工质量的前提下尽快完工。真正实现雨污分流，清水入湖、清水入江。
同时，在莲花湖施工期间也要采取一些应急的措施：对垃圾要经常性的进行清捞，通过栽种植绿植甚至是换水等手段，对异味和污染进行整治，至少不能再源源不断的往湖里排污水了。进行应急治理的同时，也要加强沿湖周边乱丢乱扔行为的巡查管控。
近日，我区经历多次降雨天气，记者反映的莲花湖3号湖污水来源于2号湖溢流排口。为解决莲花湖雨天混流污水溢流问题，提升城关区域排水系统，我区于2019年启动了蔡甸东部区域清水入江工程，对蔡甸城关排水系统实施雨污分流改造，对莲花湖实施综合治理。工程于2020年开工建设，计划今年8月份完工，具体措施如下。
一是实施雨污分流。雨污分流工程改造范围为16.5平方公里，实施市政道路、小区、公建单位内部雨污分流改造，完善分流制系统，规范源头污水收集，防止生活污水进入湖泊。目前，清水入江项目累计完成道路改造39条，改造小区、老旧小区、公建单位、城中村218个，新增雨污管道134.2公里，完成莲花湖环湖管网缺陷修复。
二是实施排口改造。莲花湖共有排口30个，工程计划封堵溢流排口13个，新增雨水排口17个，新增智能分流井5个。目前已完成排口封堵8个，排口新建12个，智能分流井2个，近期将根据施工计划，继续封堵剩余溢流排口，杜绝污水溢流。
三是实施湖泊治理。实施莲花湖综合治理，主要内容为水污染防治工程、水生态修复工程、景观提升及水文化建设。目前已完成莲花湖1号湖综合治理工程，其它湖正在加紧实施。针对群众反映的3号湖水面感官变差问题，加强城关雨污分流工程进度，早日解决溢流问题，同时安排人员对莲花湖湖面垃圾清捞，加强湖泊管理。
记者探访2：机械车位“项目游”？
蔡甸区荣盛华庭小区的业主近期因车位问题感到郁闷。业主刘先生告诉记者，小区去年7月通过验收，8至9月业主陆续收房。而就在10月中旬，有业主发现地下停车场的机械车位忽然被拆除了，导致停车位减少300多个。
刘先生告诉记者，这个小区原本规划配建1500多个车位，全部在地下，忽然减少了300多个，会导致业主停车难。据刘先生了解，拆除的这些机械车位，竟然是由开发商向南京力霸智能停车设备制造有限公司租赁的。
记者在蔡甸区人民政府官网上查询到该小区在地下则规划有1578个机动车停车位，其中机械车位785个，自走车位793个。
物业工作人员称是开发商自行拆除，与物业公司无关。
刘先生说，早在拆除当月他就向多个相关部门反映情况，但直到目前仍未得到解决。
刘先生还告诉记者，该小区的地下车库中，不少电梯厅的安全出口前也被施划上了停车位，而这些停车位在最初的地下室平面示意图中是不存在的。
房地产项目竣工验收后，减少或取消配套设施的行为，目前是一个新问题。就这一问题，武汉市已经有明确的规定，减少或取消配套设施的行为是由区政府明确，城管部门组织查处，规划部门配合认定。原则上，上述行为尚可采取改正措施，消除对规划设施的影响，也就是说，恢复原来机械停车位的设置。
由于机械性车位具有可移动性和临时性的特性，不排除有些开发商会钻政策的“空子”。因此，自去年起，市局下发通知，原则上以后不批机械性停车位。
针对车位减少问题，我们将联合城管部门现场核实情况后，责令其整改到位。
关于在电梯厅的安全出口前施划停车位的问题，按照相关技术标准要求，是不能施划的。房地产项目竣工验收以后的监管问题，在全国范围内都是一个痛点和难点。后续，业主们可以成立业委会，根据《物权法》的相关规定，业委会可以做很多事情，业主们也可以向政府部门反映问题。
关于在电梯厅的安全出口前施划停车位的问题，住建部门可以领办。节目过后，我们将安排工作人员现场核实情况。若施划的停车位影响了行车安全，我们将联合相关职能部门，按照相关法律法规，及时处理。
关于在电梯厅的安全出口前施划停车位，肯定是不合理的。从消防安全的角度来看，必须要保障消防安全通道的宽度，否则会影响到安全疏散。关于小区的消防安全监管问题，由消防部门进行统管，公安部门进行日常监管。平时，我们会同步进行指导和抽查。针对类似问题，我们会第一时间给物业下达整改通知书，要求立即整改。若物业限期整改不到位，我们将会同住建、城管、街道等部门开展联合执法。
关于案例反映的问题，我们前期有所了解，街道、社区、物业及业主代表曾一起到现场核实过有关情况。后续，街道将联合社区搭建沟通和对话的平台，第一时间协调和促进问题解决。
专家点评 湖北省政协委员 武汉大学政治与公共管理学院教授 博士生导师
上官莉娜 从暗访来看，小区业主大多反对拆除机械车位，社区和物业也并不知情，那开发商为什么偷偷摸摸拆除机械车位？对此姑且不作负面揣测，有待相关部门通过调查还原真相。但据媒体报道，沿海某些城市近几年新开发的楼盘，存在部分开发商采购甚至租赁低劣简易机械车位，待车位通过规划验收之后，将其拆除又安装到其他项目，机械车位“项目游”“全国游”甚至已成为一条灰色产业链。
武汉市已经弥补政策空白，对机械车位规划配比要求做了严格限定，防止部分开发商钻法律空子。对此建议相关政府部门查明事实，给居民明确答复，防止企业通过规划验收后，拆除机械车位降低小区有效车位配比，造成民生问题及不良社会影响。
荣盛华庭小区开发商擅自拆除了机械车位，属于改变原审批（验收）项目取消配套设施的行为。2021年12月8日，武汉市自然资源和规划局印发了《关于规范〈武汉市控制和查处违法建设条例〉中涉及我局认定工作的通知》，《通知》第三条第一款第2项明确“对已办理规划条件核实手续的建设工程，改变原审批（或验收）建筑物使用性质以及减少、取消配套设施，通过实施整改措施可以进行恢复的，认定为尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形，但需明确改正措施的具体意见”。
下一步，区自然资源和规划局将尽快就该行为向区城管执法部门出具《认定意见函》，明确需恢复配套设施的整改措施，由城管执法部门对该项目机械车位拆除问题进行调查处理，并责令恢复机械停车位，以达到该项目规划方案审批中停车位配建数量要求。同时，区住房和城乡建设局、蔡甸街道督促物业管理单位进一步加强小区车辆管理，确保业主车辆停放安全。积极搭建沟通平台，提高业主满意度。
@张女士：新投建了一个智能家居公司，因为赶时间没有办环评就开工了。目前被区环保局要求停工补办环评手续，说是在一定期限内完成补办手续可以免于处罚。是真的吗？
根据优化营商环境生态环境实施包容审慎执法工作要求，国家生态环境部、湖北省生态环境厅、武汉市生态环境局先后出台实施包容审慎执法的事项清单的规范性文件。根据《武汉市生态环境轻微违法不予处罚事项清单》（2022版），依法应当编制环境影响报告表的建设项目，满足下列情形之一的适用违法行为轻微不予处罚。一是被发现后立即主动实施关停或者恢复原状等措施，没有造成后果；二是被发现后立即停止建设，2个月内主动申请环评并取得批复，没有造成危害后果的。
请尽快与环保执法人员联系，按照要求尽快完成整改争取免于处罚。
@李女士：我是学府丽城小区居民，小区旁正在建设九年制义务教育学校，预计2024年投入使用。听说这个学校属于经开区，不招生学府丽城、水上人家和金桥普林斯顿的孩子，咨询原因。希望能就近到这个学校就读。
您所指新建的学校是武汉经济技术开发区（汉南区）在联投金色港湾小区旁新建的九年制学校，目前刚开始建设。根据《中华人民共和国义务教育法》第十二条“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”，及武汉市入学管理相关政策，义务教育入学应遵循属地管理、相对就近原则，学府丽城、金桥普林斯顿、水上人家三个小区属蔡甸区行政范围，这三个小区的适龄儿童新生入学对口的是蔡甸区南湖小学、小集中学。南湖小学门口有213等公交车，班次比较多，搭乘比较方便。小集中学有校车在学府丽城小区门口接送学生上放学，约用时20分钟。且蔡甸区新规划的南湖中学正在建设中，将进一步满足大集街南湖半岛周边居民对优质教育资源的需求。
@周女士：我是来蔡甸务工的外来人员，因突发重大疾病紧急入院抢救治疗，在ICU产生的医疗费用较高，家庭情况困难，没钱继续治疗，请问这种情况的家庭和个人，能在蔡甸申请救助吗？
可以在我区申请临时救助。按照《社会救助暂行办法》规定，国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重特大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，可以申请临时救助。
@王女士：我们小区有一棵树存在安全隐患，这种情况一般怎么处理，需要办理什么手续？
小区树木严重影响居民采光或生活安全的，按照相关规定，可以向区园林局提出申请移栽或修剪。如树木完全枯死、病虫害等无移栽价值或受地下管线影响，无法实施移栽作业的，可向区行政审批局申请砍伐城市树木审批事项，同时按照伐一补三的标准进行补植或补救。
@陈女士：我是景瑞江山悦小区业主，合同约定2023年7月30日交房。从去年5月起，工程就陆续停工，有烂尾可能。希望有关部门加强监管，督促开放商尽快全面复工交房。
如果您参加过近期我们组织的业主协调大会，应该和我见过面。经过多次沟通，开发商已经承诺，今年12月30日全面交房。我再次表态，要全面协调、监督开发商兑现承诺。目前，该项目的施工状况基本正常，施工现场有80人左右，可能达不到业主期望的火热开工场面。针对这一问题，我们有信心，也有决心和措施督促开发商确保年底之前交房。
@许先生：我也是蔡甸区景瑞江山悦的业主，想了解该项目的资金状况如何？
关于该项目的资金状况，一是监管资金，目前还有1600万左右。二是纾困资金，从其他楼盘的结余中挪出两三千万过来，目前正在办手续。三是开发商在蔡甸区内还有一个已清盘的项目，可以为其提供一定量的资金，可筹集约300万。四是随着国家对保交楼政策的深入实施，金融机构有可能对该楼盘项目提供贷款。以上四条市场化措施，如果有哪一条不到位，我们还有最后的保障措施，全面督促开发商年底交房，请业主一定要保持信心。
为认真贯彻“保交楼”各项措施，督促协调开发商兑现在2023年12月30日前交房的承诺，采取如下措施：
一是积极筹措建设资金。1.与市房管局对接联系，预支使用监管资金，推动项目建设。2.将中法置业（武汉）有限公司开发建设的中法文产项目（推广名为：天赋半岛）销售资金用于景瑞江山悦项目“保交楼”建设，至该项目已售房屋交付日止。3.积极推进江南悦项目建设尽早完成验收，将其中央专项结余资金尽早用于江山悦项目建设。4.督促开发公司加大剩余房源销售力度，保障项目建设资金需求。
二是压实企业主体责任。进一步梳理项目建设内容，明确建设工期，倒排建设计划，同时督促企业多方筹措项目资金，抓紧推进项目复工建设，确保按照计划节点交付，维护已购房业主合法权益。
三是搭建对话平台。及时向已购房业主通报项目进展情况、回应业主最新诉求。
来源：武汉新闻综合广播
制作：万轶 | 编辑：方丹 熊霞 | 责编：方军 出品：蔡甸区融媒体中心
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